CAS優良農產品證明標章(肉品類)概況
 
中央畜產會96.03.
 

前　言

　　 CAS優良農產品證明標章(肉品類)的基本精神是為了保護消費者，使每位國民吃得衛生、營養、健康；同時也保護生產者，使負責任的優良廠商能維護其企業形象，避免「劣幣驅逐良幣」反淘汰的現象發生。肉品品質好壞的因素錯綜複雜，實非每位消費者都能輕易辨別。本標章制度推行之初，係基於消費者時常被一些似是而非的廣告、媒體報導所困惑；對生鮮肉品或肉製產品的原料肉來源是否有經過獸醫師檢查、肉品中藥物殘留、食品添加物的安全性產生疑懼。因此在各方的溝通商議之後，併參考美、日、西德等國有關資料，由行政院農業委員會與行政院衛生署自民國75年元月共同成立「建立加工肉品優良品質標誌制度」計畫，初期以中式香腸、法蘭克福香腸、西式火腿等三大類「加工肉品」為對象，委託臺灣區肉品發展基金會(自民國89年起併入中央畜產會)執行，希望經由公正可信賴的第三者為消費者把關，也為業者提供一個公平競爭的環境。使消費者能分辨產品優劣，提昇優良肉品的銷售，以維護國民健康，促進國內肉品與畜牧事業之穩定發展。

　　由於本標章制度之推行深獲各界信賴，行政院農業委員會亦陸續推出「優良冷凍食品」、「鄉間小路~優良果蔬汁」、「優良蜜餞」、「良質米」 等各類不同之農產品標誌。至民國78年7月起則參考日本的 JAS標誌制度，逐年整合日漸增加之各類農產品標誌，成「CAS 優良肉品」、「CAS 優良冷凍食品」、「CAS 鄉間小路~優良果蔬汁」、「CAS 優良蜜餞」、「CAS 良質米」等雙標誌。直到民國83年再進行整合成為「CAS優良食品」單一標誌；『CAS』標章的英文意思是Certified Agriculture Standard(農產品驗證標準)。民國95年增加「台灣」字樣，修訂為「CAS台灣優良食品」。

　　中央畜產會自89年1月1日依畜牧法成立後，即概括承受「台灣區肉品發展基金會」、「台灣區家禽發展基金會」及「台灣區種豬發展基金會」等三個基金會之所有業務。因此，自89年起CAS標章肉品類及生鮮蛋品類之業務，均由中央畜產會承辦。

　　CAS肉品類計畫自籌辦以來，承蒙行政院農業委員會與衛生署的大力支持，及各大學院校、研究單位與政府相關單位之學者、專家鼎力協助辦理CAS標章(肉品類)制度。讓肉品業者有標準可循；消費者有足以信賴的標誌，作為選購肉品的指南。經過這些年的努力已得到各界的認同與肯定。行政院農業委員會更將CAS標章的推行列為重要施政工作之一。

　　CAS標章(肉品類)基於執行計畫之需要，經邀請政府各主管單位、大專院校、研究所等之學者專家組成技術小組委員會，籌劃推動事宜、執行工廠現場年度查核、產品檢驗結果審查、業者輔導及教育、消費者宣導等工作。
   
   
  CAS優良農產品證明標章(肉品類)推行情形
  CAS優良農產品證明標章(肉品類)制度的主要工作有：

一.
 訂定生鮮肉品與肉製品的品質衛生規格、產品標示、肉品製造準則及品質管理制度 等。目前計有：冷藏豬肉、冷凍豬肉、冷藏雞肉、冷凍雞肉、冷藏鴨肉、冷凍鴨肉、中式香腸、臘肉、培根、西式火腿、禽肉火腿、西式香腸、中式乳化型肉品(貢丸)、肉酥、肉絨、肉乾、裹漿/粉肉品)、調理肉製品(香雞排、里肌豬排、宮保雞丁、粉蒸肉等) 計19大類產品。
   
二.
 執行工廠年度查核、追蹤查驗、量販店、超市與肉品專賣店的監督與訪查及業者輔導。
年度查核：已獲CAS標章的肉品廠商於每年合約期滿前，均需再經年度查核，以確定其是否符合CAS標準。
工廠追蹤查驗：每年由工作人員採不通知的方式進行，追蹤查驗廠商之生產水準是否符合CAS標準，必要時亦協助廠商搜集資料及說明各項規定等。
工廠輔導：對於有意願改善的肉品廠商均提供協助，輔導其改善軟體及硬體設施。
   
三.
 產品檢驗與採樣：每個月分赴全省各工廠、量販店、超市、零售店、副供站、監獄 等採集CAS肉品，進行檢驗。產品檢驗工作分別由中央畜產會技術服務中心及國立台灣大學畜產系肉品實驗室執行。檢驗項目有：微生物、一般成分、藥物殘留、食品添加物、官能性質、產品標示 等。各廠產品的檢驗頻率係依照下列方式進行。
  (一)例行性產品採樣：每2個月檢驗1次，連續3次合格率均達100%者，改為4個月檢驗1次，連續2次合格率均達100%時，改為6個月檢驗1次。
  (二)非例行性產品採樣：除例行性產品檢驗外，將加強平日查核作業。提高至各地區學校、監獄與副供站等團膳單位查核頻率與服務，並將平日查核結果列入工廠產品檢驗結果統計，以遏止業者之投機行為。平日查核項目包括解凍滲出液及官能特性檢查（肉色、產品規格及氣味等）。
  (三)其他：依據工廠現場評核與品管情況，辦理加強檢驗。必要時將與廠商進行交叉試驗、檢驗方法的確認、數據分析與應用或人員訓練…等。
   
   
四.
 CAS標章（肉品類）之產品檢驗結果審查：每個月之CAS產品檢驗結果均需經過「產品檢驗結果審查會議」監督審查。CAS標章（肉品類）之產品必須符合『CAS優良農產品證明標章（肉品類）品質規格及標示規定』。
   
五.
 發行CAS肉品簡訊：每月10日發行約500~600份。分送對象為已獲得CAS標章之肉品廠商、有意願了解CAS標章之肉品廠商、政府與學術等相關單位、各縣市衛生局、大消費戶與媒體等。

本簡訊係以短文刊登CAS肉品推行現況及相關活動、委員會議決議事項、肉品法規與新知…等。並開放給有興趣的人士投稿（稿酬從優）並依據讀者意見進行各項改善，如：增加「肉品新知」、「廠商須知」、「國內外畜產之每月產量」、「肉品相關新聞剪輯」、「品管制度」、「檢驗方法介紹」、「活動及業務報導」…等專欄。由廠商、學者不定期提供新產品介紹、新聞、新知及心得。
   
六.
 訓練講習班：
主要為辦理CAS優良肉品工廠品管人員研習班、藥物殘留檢驗技術訓練、微生物檢驗技術訓練、肉品加工技術訓練、食品安全管制系統(HACCP)訓練班等。
與縣市教育局、法務部及聯勤司令部等單位合辦畜禽產品衛生安全與選購講習班。
配合各大學院校、協會、畜產試驗所等辦理肉品相關之研討會與訓練班。
   
七.
 推廣工作：
參加國際性食品展覽會或相關之推廣活動。
策劃CAS肉品專案推廣活動。
各類媒體之推廣：如車體外廣告、CAS優良食品總體形象之電視宣導廣告影片製作與播出公益廣告、商業廣告等。
協助各CAS肉品工廠自行刊登廣告或辦理促銷活動。
鼓勵消費者團體參訪CAS肉品工廠。
 

結　語
 

　　多年來CAS標章(肉品類)在消費者之期許與鞭策下，信譽已日益穩固，因此，參加CAS標章的肉品廠商家數與產品項目亦逐年成長。為因應產品種類的日益增多、消費者求知欲的提昇以及品質管理制度的向前性(防患於未然)，將依照政府相關衛生法規協助廠商維持應有的水準，落實屠宰衛生檢查之實行，並在產品上製作營養標示（熱量、蛋白質、脂肪、碳水化合物、鈉鹽）。在品管方面將從人員訓練做起，引進食品安全管制系統(HACCP)，提昇廠商自主品管能力。並強化廠商重視原料肉之選購品管，謹慎選擇食品添加物之來源、成分與使用方法。

　　在廣告方面將配合行政院農業委員會CAS標章的整體推廣活動，並加強與團膳或消費者團體面對面的溝通管道，著重肉品的知識與營養的認識，提昇消費者「知的權利」，進而讓消費者「選擇的權利」全面活絡起來。
  CAS 廠商名錄